安徽涉外企业国际化路径研究

张鑫宇

摘要：随着经济全球化的发展愈加深入，加快安徽企业“走出去”步伐、提高安徽企业国际竞争力已成为推动安徽经济升级转型的重要条件。在我国实施“一带一路”倡议的大背景下，安徽涉外企业提升国际化水平有利于增强“安徽制造”的国际竞争力，提升安徽省的全球资源配置能力和开放型经济发展水平。

关键词：安徽 企业国际化 对外投资

中图分类号：F426.4 ?文献标识码：A ?文章编号：1009-5349（2019）10-0066-03

在经济全球化不断深入发展的大背景下，国家和地区的经济发展对国际市场的依赖程度逐步加深，提升企业国际化水平是扩展国家和地区经济生存与发展空间的必然要求。作为国家“中部崛起”战略重点扶持省份，安徽涉外企业的规模和质量在近些年均有了长足的进步。此外，随着“一带一路”倡议的不断推进，安徽省作为“一带一路”的重要节点和重要枢纽的地位日益显现，安徽企业的国际化空间愈加广阔。中共十九大报告明确指出，“推动形成全面开放新格局，要以‘一带一路建设为重点，坚持引进来和走出去并重，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。”①安徽省人民政府办公厅在《关于支持企业“走出去”开展跨国经营的指导意见》中提出，培育壮大“走出去”主体。鼓励企业以新设、并购、参股、技术和品牌投资等多种方式开展跨国经营，引导企业制订实施品牌、资本、市场、人才、技术国际化战略和跨国经营发展计划。制订“走出去”骨干企业扶持计划，支持“走出去”企业加快做大做强。建立中小企业跨国经营成长激励计划，支持民营企业“走出去”发展壮大。②对于安徽涉外企业而言，应充分把握国家战略导向，利用国家优惠政策，发挥自身优势，努力克服国际化过程中遇到的困难，创新国际化模式，进一步提升自身的国际竞争力。

一、安徽涉外企业国际化现状

（一）对外投资呈现多元化格局

在“十三五”规划期间依托国家“一带一路”倡议的实施以及安徽省大力推进“走出去”战略的机遇，一大批实力较强的安徽企业积极走出国门，安徽企业对外投资的格局也呈现出多元化的特点。其中既有安徽海螺集团、安徽农垦集团等传统优势产业成功“走出去”，也有目前开始发展的第三产业，如安徽出版集团作为安徽服务业品牌企业与海外100多个国家和地区进行密切投资合作，芜湖方特欢乐世界项目也成功“走出去”。除此之外，安徽省的汽车产业也是安徽企业国际化的重要支撑，以江淮和奇瑞为首的安徽车企在国际市场上的知名度不断提升。以江淮汽车集团为例，江淮汽车目前已经建立了覆盖南美洲、非洲、中东、东南亚、西南亚和东欧130余个国家或地区的营销网络，并初步进入欧洲的土耳其、意大利及北美的墨西哥等中端市场，另在哈萨克斯坦、俄罗斯、越南、伊朗等国家建立了19家海外KD组装工厂，公司还通过海外并购，拥有了分别位于越南和肯尼亚的2家海外合资公司，1家位于俄罗斯的全资子公司，成立了意大利和日本两家海外研发中心。从江淮汽车集团国际化取得的成就可以看出，安徽企业国际化已进入了全面發展的新阶段。

（二）对外投资的产业结构逐步优化升级

随着近年安徽涉外企业国际化步伐的加快，安徽涉外企业对外投资的产业结构也逐步优化升级。据统计，截至 2017年年底，安徽省累计在境外设立企业（机构）796家，协议对外投资153亿美元，对外承包工程合同累计283亿美元，外派劳务近18万人。对外承包工程从先前以劳动密集型为主的房建、修路等单纯土建项目向以技术、资金密集型为主的冶金、石化、水利、电力、通信等领域扩展;对外劳务合作由单一的建筑劳务向服装缝纫、机械电子装配、医疗服务、农牧渔业生产加工等多工种延伸;对外投资从轻纺、机电行业、农业领域向汽车、新能源、智能装备、生物医药开发等领域拓展。而房地产、体育俱乐部和娱乐业对外投资并未新增项目，非理性对外投资得到有效遏制。③

（三）对外投资规模逐步稳定增长且日趋理性

自2001年中国加入世贸组织以来，中国企业便开始大力拓展国际市场、积极参与全球资源配置。安徽省作为内陆省份，对外投资活动起步相对较晚。自2003年起，安徽省逐步开展对外投资活动，期间虽然经历了2009年全球性金融危机导致的对外投资萎缩，但整体而言，2010年以前安徽省的对外投资活动较为稳定且投资额除2009年外均保持稳定增长。2010年起全球经济复苏，安徽省对外投资活动开始回暖，大批安徽企业重新进入国际市场，2010年安徽省对外投资额是2009年安徽省全年对外投资额的13倍，安徽省对外直接投资流量达到新的里程碑。“十二五”规划期间，安徽企业进一步加快国际化步伐，安徽省对外投资规模稳步增长，2015年安徽省对外直接投资实现历史性突破，对外直接投资流量创历史新高的20.6747亿美元，增幅高达630%。2017年中国企业境外投资仍旧火热，但火热的局面下存在着诸多问题，中国政府着手对于境外投资规范性开展了一系列的指导，出台了“鼓励+负面清单”模式。由此，安徽省政府积极响应国家宏观政策的指导，对安徽省海外直接投资进行更深入的审查严控，2017年1—11月安徽省企业协议对外投资额10.2亿美元，同比下降73%;实际对外投资额8.6亿美元，同比下降27%。④尽管2017年安徽省对外投资额出现了一定程度的下降，但背后反映出在当前国家经济放缓的大背景下，安徽涉外企业的对外投资日趋理性，尤其是依靠当前安徽涉外企业国际化已取得的经验，有理由相信未来安徽涉外企业对外投资规模仍将稳定增长。

二、安徽涉外企业国际化存在的问题

（一）国际化经营战略目标模糊

当前安徽涉外企业国际化所取得成绩的重要动力是国家政策的鼓励，但是国家政策的鼓励也导致了众多企业盲目对外投资现象的产生。相当一部分的安徽涉外企业虽然努力拓展国际市场，但由于前期对投资国调研程度不深，经营战略不够清晰，对外投资回报率较为低下。此外，安徽省对外投资活动起步较晚，众多涉外企业的国际化经营经验不足，对国际化经营的目标往往把握不清，并且由于企业自身实力弱小，还容易遇到融资困难的问题。这就导致了对外投资项目时常不能持续开展，对企业的整体发展造成了巨大的损害。

（二）对外投资领域相对集中、投资区位狭窄

尽管当前安徽涉外企业对外投资的产业结构在优化升级，但是整体而言，安徽企业对外投资的产业结构仍较不合理，对外投资领域依旧集中于技术稳定、劳动力密集型的比较优势产业，这导致了安徽涉外企业国际竞争力相对较为低下，经济高收益的取得较为困难。不仅如此，由于安徽涉外企业的国际竞争力相对较低，安徽企业对外投资的东道国往往集中在经济欠发达的亚洲、非洲和拉丁美洲。对欧美发达国家和地区的投资虽自2014年起得到了高速发展，但仍然处于起步阶段，当前安徽涉外企业的投资重心仍然是发展中国家的市场。

（三）品牌研发能力弱，国际知名度不高

全球化的趋势不可逆转，但是随着近年来我国综合国力的提升，以美国为首的欧美发达国家针对我国的进出口贸易出台了一系列贸易保护政策，对我国企业的国际化经营产生了巨大的阻碍。对于安徽省这种科技实力不强的省份而言，由于本省创新能力不足，本省众多企业的产品对他国的知识产权依赖严重，企业的可持续发展能力受到了极大的限制。一方面，以奇瑞、江淮为首的安徽车企作为安徽的自主创新品牌虽然在国际市场上占据了较大份额，但是其市场主要还是集中在欠发达国家和地区，对欧美国家有关汽车排放的绿色壁垒的应对能力依旧较弱。另一方面，一部分涉外企业的国际化经营时常抱着“试水”的态度，对产品研发的积极性不高。此外，安徽涉外企业缺乏品牌效力，尽管拥有江淮、奇瑞、海螺、马鞍山钢铁等国内知名品牌，但安徽企业的国际知名度普遍较低。不仅如此，安徽涉外企业中占比例较大的劳动密集型企业和轻纺企业贴牌生产的情况十分普遍，其产品很难流入消费水平较高的发达国家和地区的市场。

（四）企业品质意识淡薄，抗风险能力差

国际社会对企业产品的环境友好程度的要求不断提升，在国内市场上，作为我国水泥的领导品牌——海螺水泥，在国内市场上具备很强的品牌竞争力，在产品生产中海螺把质量和“低碳”环保作为重要标准，这种品质意识和社会责任感，促使海螺集团在海外成功地经营发展。相比之下，安徽涉外企业中的其他很多企业虽发展水平不高，但受到政策鼓励盲目海外投资且不能达到国际环保标准的现象屡见不鲜。一方面，这些企业受到自身发展水平制约，生产的部分产品很难达到国际社会要求的环保标准;另一方面，这些企业中的相当一部分由于社会责任感和产品品质意识的缺乏，对产品的环保不够重视，其产品在国际市场被排斥的风险较大。此外，安徽涉外企业的投资重心在欠发达国家，这些国家政局不稳、社会动荡的状况时常发生，很多安徽企业对这些东道国的投资环境、商业习惯、文化因素、法律制度了解不多，在紧急状况发生时由于没有建立起相对完善的风险应对机制而十分容易遭受经济损失。

三、提升安徽涉外企业国际化程度的对策

（一）政府层面

1.推动建立健全信用评估机制、风险防范机制

一方面，安徽企业由于整体发展水平不高，在对外直接投资的过程中容易遇到融资难的问题。解决企业融资难的重要举措就是由省政府建立健全一套完备的企业信用评估体系并设置专门的信用评估部门，为这些企业和个人进行融资的信用评估。根据评估结果设置等级，信用评估等级较高的企业可以由政府出面为企业进行融资担保，以解决这些企业融资难的问题。另一方面，安徽省很多企业受短期利益及政府政策影响，在依靠其优势产业拓展国际市场时并没有对投资的东道国做足够的调研并建立相应的风险防范机制，安徽省政府应大力倡导省内各大科研院校、各大投资机构以及风险评估专家等通力合作，为企业的对外直接投资建立一套完整的风险评估系统，从而对企业海外投资的风险大小有准确的把握。此外，安徽省政府还要实时地掌控国际市场动态、各国法律法规的变动，并对政府收集的信息进行及时分析和处理，使企业在对外投资过程中尽可能避开风险较高的国家和地区。对于已经在该地投资的企业可以及时采取应对措施以减轻各种风险带来的损失。

2.优化企业对外投资区位选择，选择优势产业进行投资

安徽涉外企业当前的投资重心仍在亚洲、非洲及拉丁美洲等发展程度相对不高的欠发达地区。在这些地区的国际化經营过程中，时常会出现安徽同省企业重复竞争和投资的情况。安徽省政府要引导企业进一步优化投资区位，推动企业在国内政局稳定、资源丰富、发展势头良好的国家和地区如大洋洲的澳大利亚、新西兰等国进行投资，从而实现企业国际化经营的可持续发展。此外，为了使安徽涉外企业更好地在国际市场立足，安徽省政府应大力推动省内的产业合作，选择合适的产业项目进行对外直接投资，充分发挥优势产业的国际竞争力，并充分发掘省内企业潜力，拓展安徽企业未来在国际市场的生存空间。

（二）企业层面

1.加大科研投入和人才投入

当前安徽涉外企业国际化经营存在的突出问题就是研发能力弱。一方面，研发能力的提升，需要培养高水平的科技人才。为此，安徽企业应加大与省内知名高校的合作，推动企业与高校联合进行相关产品的研发，并适当建立一些奖励制度，支持高校人才的培养，鼓励并吸引优秀人才到企业实习工作。同时，安徽企业还应完善人才管理制度，大力招募适合国际化经营的复合型人才，并定期对企业管理人员进行培训，全面提升企业的国际化经营能力。另一方面，研发能力的提升需要大量的资金投入。为此，企业需要树立创新意识，充分利用投资国的有利资源并拓展自身已掌握的科研资源，以资金和人才为后盾，进一步推动技术创新，发展特色产品来适应不同的国际市场。

2.依靠多样化的投资方式进行海外投资

安徽涉外企业进行海外投资时应对企业自身和行业发展有全面的认识。对海外市场的选择及进入时机也要进行充分调研。在投资面临问题时，要从自身出发，发掘多样化的投资方式，投资时可以通过海外合资方式，还可以通过海外并购，集群出击海外市场，单独出资也是方式之一，这几种途径能有效缓解对外投资过程中遇到的困难，还可以提高对外投资企业的抗风险能力。

3.树立品牌意识和品质意识，提升企业核心竞争力

安徽涉外企业国际竞争力较弱的重要原因就在于企业品牌的国际知名度较低。为此，安徽企业在国际化过程中应当树立品牌意识，加大对广告宣传的投入，根据海外市场的不同特点研发相应的特色产品，从而打响国际知名度。此外，安徽企业要顺应当前国际社会崇尚“低碳”经济的潮流，加强社会责任感和产品品质意识，关注国际环保标准，提高产品研发环节的环保投入，进一步提升产品的国际竞争力。通过对企业品牌知名度和产品品质的大力投入，企业的核心竞争力将得到质的飞跃。

注释：

①中共中央总书记习近平代表第十八届中央委员会.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[R].2017-10-18.

②安徽省人民政府办公厅以皖政办.关于支持企业“走出去”开展跨国经营的指导意见[Z].2013-12-23.

③中国贸易报.安徽省贸促会助企业提升走出去质量[EB/OL].http：//fz.comnews.cn/n/2018/qyjj_0621/6982.html，2018-06-21/2019-02-15.

④蒯睿.安徽省对外直接投资影响因素研究[D].安徽大学，2018.

参考文献：

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[5]董博.我国对外直接投资区位分布影响因素分析[J].合作经济与科技，2018（17）：64-67.

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责任编辑：杨国栋

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