浅谈建筑工程施工安全生产监督管理策略

张丽娜

摘要：随着社会和经济的高速发展，建筑行业已成为我国经济发展的重要支柱。建筑行业有着长远的发展前景，但同时也面临着很多安全生产问题，安全事故发生率居高不下，在一定程度上阻碍了我国工程建设行业的发展，降低了我国建筑行业可持续发展的效率。因此，作为建筑工程单位和企业，需要对现有的建筑工程施工安全生产监督管理体制进行改革和完善，从根本上保障安全问题。

关键词：建筑工程 施工安全 生产监督 管理策略

中图分类号：TU714 ?文献标识码：A ?文章编号：1009-5349（2019）10-0256-02

建筑工程项目的成败关键因素就是安全管理，在施工过程中，员工的生命安全、设备的运行安全、产品的使用安全是企业长远发展的必要条件，这也是奠定社会稳定的基础条件。我国现有的建筑企业安全管理制度存在着诸多弊端，严重影响了我国现代化建设工程行业的发展，因此，要实现建筑企业的现代化安全管理，就需要从管理制度上着手，从根本上解决现有的问题并为以后的发展奠定坚实的基础。

一、我国建筑业安全管理现状

改革开放以来，我国建筑行业得到了迅猛发展，建筑行业所承担的项目多种多样，这对我国现代化经济建设的发展起到极大作用。但目前存在的安全管理问题大大降低了我国建筑施工项目的效率和进度，对我国建筑行业造成了巨大的经济损失，带来了很多的伤痛。这需要相关单位和企业不断探索，努力提高工作效率并降低安全事故发生率。

二、存在的问题与原因分析

根据多年的工作经验和施工经验，笔者对建筑工程项目的施工过程进行了总结和分析，提出几点问题。

（1）施工企业安全管理体系不健全，安全管理人员综合能力不到位，未能落实安全责任制。建设工程安全要得到提高必须有完善的安全管理体系，但很多施工单位的相关工作人员缺乏安全管理意识，在实施工工作中存在侥幸心理，未能把安全责任制真正落实到管理过程中，对目前存在的安全隐患不能及时发现和改进，对施工人员工作中出现的违规操作没有及时制止和纠正，在招聘安全管理人员时不注重员工的专业能力。

（2）施工安全管理过于形式化。施工企业缺乏专业的监理人员，且专业的监理人员没有专业的技能和安全意识，在工作过程中过于形式化，没有真正意识到安全隐患带来的影响，导致监管能力过低和管理体系不完善。

（3）监管力度严重不足。很多施工单位的监管部门形同虚设，少部分施工单位的监管部门存在着极大的问题。监管人员不具有专业性，管理能力和水平有待提高，很多相关从业人員是边工作边学习，难以达到我国目前建筑施工相关要求。再加上城市建设和农村建设存在距离型问题，很多监管人员在工作过程中需要不断来回奔波，这会大大降低工作效率。繁重的工作任务让很多质量监督人员无法应付。诸多原因造成了我国建筑工程监管市场存在着很多的安全监督问题和安全隐患。

（4）施工人员队伍专业能力和素质有待提高。随着我国经济的快速发展，很多农村劳动力大量转移到城市，投入到建筑工程行业。施工单位在劳动力上岗前并没有进行安全意识教育培训，很多工作人员缺乏应有的安全意识和专业技能。一线的操作工人缺乏安全法律规范常识和技术专业技能，在施工过程中很容易出现违章操作，这就为安全事故埋下了伏笔。

（5）施工企业安全意识淡薄。很多施工单位把进度和速度放在第一位，若安全与效益发生矛盾时，总会选择效益当前。再加上项目管理安全人员缺位严重，很多施工企业在施工过程中没有考虑到施工人员和生产设施的安全达标问题，过于放大利益而降低施工作业安全防护，这都是造成安全事故的重要因素。

三、对策与建议

（1）规范施工单位安全管理行为，落实施工单位安全行为的监督检查工作。作为建筑工程施工单位，需要对目前的安全监督部门进行培训和安全意识教育，不断提高相关工作人员的安全意识、健全和完善相关的管理体系。在监督检查过程中，需要认真落实安全生产责任制，从操作人员和施工材料等多方面制定规章制度，利用先进的科学技术带动提高安全管理效率，从而提高施工单位的安全生产能力和安全管理水平，真正做到“安全第一”。

（2）规范监理行为，充分发挥监理安全管理职能。作为施工单位的监理人员，需要在工作中高度重视安全问题，在落实各项操作前要规范施工人员的安全行为。监理人员要及时发现和纠正施工过程中出现的各项问题，特别是安全隐患问题。对于上级的整改通知，应该及时下达并进行安全隐患的整改复查，发现问题并解决问题，充分发挥自身的现场管理职能。这在某种程度上可以有效地预防安全事故的发生，不断提高施工的安全性能。

（3）争取领导支持，上下形成共识。建筑施工过程涉及方方面面的利益，安全工作在开展过程中需要得到相关领导的认可和支持，施工监管人员要和相应的领导达成共识。在纠正安全隐患的过程中，严格按照相关法律和规定，维护项目建设安全顺利地进行并不断优化招商环境，维护建筑行业市场和监管市场。

（4）加大对建筑从业人员的培训力度。要想从根本上减少安全隐患带来的严峻问题，降低安全事故的发生率，需要施工单位对相关的从业人员进行专业的技能培训和安全意识培训，规范实际操作人员的自我防范能力。相关人员在上岗之前应该进行专业的考核和上岗技能培训，不断提高从业人员的安全意识和专业操作能力。在实际施工过程中也需要定期对从业人员进行规范培训。

四、建筑施工工程安全生产管理方法

（1）加强安全管理机构的监管力度。安全管理监管人员是施工现场首要的负责人，其工作效率和效果直接影响着整个项目施工的进行。施工单位应该构建相应的安全管理机构，不断提高和完善管理队伍的专业技能和责任意识。在监管过程中，对发现的问题应该及时反馈和纠正，并在专职安全员的带领下建立相应的安全管理小组。相关的项目经理应该定期开例会，及时了解每日的施工进度和质量，及时有效地解决施工过程中存在的安全隐患问题。

（2）加强建筑施工人员的安全教育。施工人员的安全意识不是一朝一夕形成的，在施工之前乃至整个施工阶段，施工单位和企业应该对员工进行不间断的安全意识教育，让施工人员始终牢记安全第一。培训和学习不是形式化，必须真正落实到每一位员工身上。培训的形式要多样化和多层次化，提高教育的针对性和多样性，真正做到让员工理解并在实践中运用。

（3）建立安全生产管理制度。任何制度的规范化和科学化都需要长时间的探索和研究，施工现场的安全管理要不断地规范化和科学化，建立严密和科学化的管理体系。只有这样才能够实现安全零隐患，真正做到安全生产。

综上所述，要实现建筑行业的高速和可持续发展，必须高度重视安全生产问题。相关单位和企业应建立和完善安全生产管理制度，避免安全隐患和安全事故对工程及相关人员造成的巨大损失和影响。在不断探索和研究过程中，提高我国整个建筑行业的形象和竞争力。

参考文献：

[1]孙建东，周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全，2010.

[2]张文渊，施工企业安全管理措施评价模式[J].城市道桥与防洪，2011.

[3]谢明，陈沈惠.如何做好建筑工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2012.

责任编辑：孙瑶

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